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挺台參與WHA 友邦與大陸二對二辯論
世界衛生大會（ WHA ）於21日舉行總務委員會及全會，我國友邦提案，將「邀請台灣以觀察員身分參與 WHA 」列入議程，並與中國大陸、古巴、巴基斯坦進行「二對二辯論」。外交部表示，雖然友邦論述完整、有理有據，但在陸方重申「一中原則」等老調後，大會主席最後仍決定，不將此案列入議程。
在總務委員會部分，我方由友邦史瓦帝尼及索羅門群島擔任正方，與反方的中國大陸及古巴言詞交鋒。友邦發言論述嚴厲駁斥聯大 2758 號、 WHA25.1 兩決議、以及「一中原則」，強調該兩項決議與台灣專業參與及衛生人權無關，亦未賦予中方代表台灣人民的權力；更嚴正指出，傳染性疾病不知何時、何地發生，不應該讓政治議題介入 WHO 。中方及古巴發言則純係政治語言，了無新意。主席如預期做出我友邦提案不列入 WHA 議程的建議。
在全會辯論部分，由中國大陸及巴基斯坦擔任正方，我友邦馬紹爾群島及聖文森擔任反方。中方續重申「一中原則」等老調，無法引起大會迴響。我友邦發言則論述完整、有理有據，並以具體事實，如在 2006 至 2017 年期間，我國申請參與 WHO 技術性會議的獲邀率不及三成，揭穿中方指稱台灣參與技術性會議毫無障礙的謊言，反對不將提案納入議程；另強烈要求應該將聯大 2758 、 WHA25.1 等決議排除在 WHA 之外，並指出健康是人權而非特權。海峽兩岸的政治分歧不應影響確保全球人民的健康與福祉，呼籲 WHO 不應受制於政治干擾，而應考量健康因素，邀請台灣參與 WHA 。
馬紹爾群島則指出，台灣參與 WHA 完全攸關健康考量，並引用 WHO 幹事長譚德塞（ Ghebreyesus ）的發言強調，我們永遠不能遺忘那些在關鍵時刻願意犧牲生命、服務他人的健康工作者；兩岸目前的政治歧異，不應損害全球為人類良好健康與福祉的努力。台灣 2,300 萬人不應被排除在WHA外。
外交部表示，大會主席最後雖仍做成不將我案列入議程的決定，但友邦懇切有力的發言已讓世人更深刻瞭解台灣 2,300 萬人民所受的政治打壓及不公對待，台灣絕不放棄對國際醫衛工作做出貢獻的決心，也將持續為維護全球衛生安全努力不懈。
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花蓮地檢署林姓檢察官因認女兒在幼稚園遭霸凌，叫了二名警察共同到幼稚園去「辦私案」，耍官威行徑，引起全國譁然，其濫權行為已遭花檢起訴了。此事件固然誇張，不過從以往諸多檢察官違法亂紀新聞中，可以下一個結論，絕對的權力絕對的腐敗，如何避免檢察官濫權，將是往後司法改革的重點之一。
老百姓前去警察局報案，都還要問東問西才能立案，接著檢察官或警察再傳知被告或犯罪嫌疑人，有時候被害人等了好久都不見案件有所進度，有刑事案件提告經驗者，一定都對林檢察官的特權感到不可思議。檢察官家裡的案子自己辦就算了，還帶著警察幫手去了二次，相當離譜；調查對象竟然是幼稚園的小朋友，更是離譜中的離譜。一般人都知道林檢察官的行徑容易出事，有相當社會經驗的刑事警察，為何還敢冒著違法的風險，陪同前往幼稚園興師問罪呢？難道檢察官是警察的大哥，所以警察小弟不得不從嗎？
根據刑事訴訟法第230、231條規定，檢察官基於偵查犯罪得指揮司法警察官與命令司法警察。其次，依據調度司法警察條例第1條規定：「檢察官因辦理偵查執行事件，有指揮司法警察官、命令司法警察之權。」再依同條例第9條規定：「受檢察官之指揮命令者，應即照辦，不得藉詞延擱。」也就是說，檢察官偵查案件指揮警察，警察應即照辦，不得找藉口延擱。然而，前提是合法偵查執行事件，才會適用此規定，不合法的指揮或命令，當然不能照辦。檢察官在灰色領域的事務處理及指揮，警察大多不敢不買帳，亦即對於檢察官的命令，警察多不敢質問其合法與否，只得「應即照辦」，這是實務上司空見慣的現象。本次林檢察官跑到幼稚園強索錄影畫面及斥罵等行為，意外讓檢察官將警察當小弟呼來喚去的陋習，浮上檯面。
過往檢察官濫權之現象，時有所聞，乃因權力監督失衡所致。最常見的就是開庭時怒罵被告，就某些檢察官來說，可是家常便飯。曾經有位被戲稱「憤怒鳥」的檢察官，開庭態度宛如爺爺罵孫子，最終遭懲處休職。濫權圖謀私利者，亦非個案，例如有共謀害命侵奪廟產者、向賭博業者索賄者、與證人要求性交者等等，不禁讓人懷疑，這些檢察官是活在封建時代或戒嚴時代，把自己當成天王老子一樣在對待人民了。除此之外，把警察當小弟對待，要他們陪同出巡，對人民耍官威，恐怕更是有辱檢察官箴了。
事實上，警察絕對不是檢察官的小弟，只是職務分工有所不同而已，並無地位高低之分，檢察官本身要有如此的認知及相互的尊重，才能正確適法的調度司法警察，也才能贏得警察的信賴。法務部及警政署絕對要針對檢警相互分工及合作，重新訂出一套遊戲規則，否則，類似檢察官將警察當作小弟的事件，仍會層出不窮的發生。檢察署本次能夠大義滅親起訴同僚，值得肯定，但更期待此事件能讓立法者警醒制度全盤改革的急迫性，或許就是這位檢察官對司法最大的貢獻了。（推薦閱讀：夏珍專欄：從陳師孟看民進黨的權力饑渴與創傷症候群）
＊作者為陽昇法律事務所 所長
本篇文章引用自此: https://tw.news.yahoo.com/%E9%84%A7%E6%B9%98%E5%85%A8%E8%A7%80%E9%BB%9E-%E8%AD%A6%E5%AF%9F%E4%B8%8D%
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